為進一步加強防雷安全監(jiān)管，落實防雷安全生產(chǎn)責任制，規(guī)范防雷安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為，實現(xiàn)防雷安全管理工作制度化、規(guī)范化、科學化、常態(tài)化，有效遏制各類防雷安全生產(chǎn)事故，結合我局實際，制定本計劃。
一、指導思想和目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，圍繞全市安全生產(chǎn)工作部署，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，進一步督促企業(yè)落實防雷安全主體責任，強化依法行政，加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊防雷安全生產(chǎn)領域的非法違法行為，有效防范和堅決遏制防雷安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，建立和維護安全生產(chǎn)的法制秩序，實現(xiàn)全市防雷安全生產(chǎn)持續(xù)保持穩(wěn)定態(tài)勢。
二、檢查重點
圍繞“突出重點、落實責任、依法管理”的工作思路，針對性地開展以下方面工作：
1.企業(yè)（單位）防雷安全制度、預案制定及落實情況；
2.已投入使用的防雷產(chǎn)品落實防雷裝置定期檢測情況；
3.企業(yè)（單位）防雷安全隱患整改情況；
4.企業(yè)（單位）防雷安全管理臺賬建設情況；
5.重點單位、重要行業(yè)、重要部位防雷安全隱患自查自糾情況；
6.防雷檢測機構是否具有氣象機構頒發(fā)的防雷檢測資質，是否存在超越資質許可范圍從事防雷裝置檢測情況；
7.按照規(guī)定需要辦理行政審批手續(xù)的（油庫、氣庫、彈藥庫、化學品倉庫、煙花爆竹、石化等易燃易爆建設工程和場所，雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點或者投入使用的建（構）筑物、設施等需要單獨安裝雷電防護裝置的場所，以及雷電風險高且沒有防雷標準規(guī)范、需要進行特殊論證的大型項目）是否辦理防雷設計審核和竣工驗收。
三、檢查方式
防雷行政執(zhí)法監(jiān)管主要采用“企業(yè)自查、雙隨機抽查、常態(tài)化檢查”的工作方式進行。按照“誰主管、誰負責”的原則，按照實施計劃并結合市政府、安委會和其他監(jiān)管部門組織的安全生產(chǎn)檢查，對全市各相關企事業(yè)單位的防雷安全事項進行監(jiān)管。在對相關單位進行督導檢查時，要認真填寫《河北省防雷安全重點單位監(jiān)督檢查表（2025年版）》，并向收件單位交送《防雷安全管理提示卡》，要求受檢單位按照要求填寫回執(zhí)。
四、時間安排
2024年1月-12月底開展檢查。要求實現(xiàn)雷電災害防御重點單位檢查全覆蓋。
五、相關要求
（一）加強組織領導、提高認識。防雷安全生產(chǎn)事關社會公共安全，直接關系到人民群眾生命財產(chǎn)安全，各單位要切實提高對組織開展防雷安全生產(chǎn)領域專項檢查工作重要性的認識，要做好防雷安全生產(chǎn)檢查各項工作的落實和配合，精心準備，妥善安排，確保檢查工作落到實處。
（二）落實“雙隨機、一公開”制度，開展聯(lián)合檢查。切實落實“雙隨機、一公開”制度，合理確定抽查比例和頻次，強化防雷安全檢查事中事后監(jiān)管，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，做到有權不任性，“隨機”不“隨意”，推進簡政放權、放管結合，提高防雷安全監(jiān)管效能，努力營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境。積極參與多部門安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作，加強各部門之間的協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，建立健全信息交流機制，拓寬信息交流渠道，實現(xiàn)信息共享，切實提高防雷行政執(zhí)法檢查的效力和影響力。
（三）落實政府領導和部門監(jiān)管責任。建立健全防雷安全責任體系，將防雷安全納入政府考核評價指標體系和安全監(jiān)管體系,強化政府依法履行防雷監(jiān)管職責意識；負有防雷安全監(jiān)管職責的氣象、住建、教育、發(fā)改、科技、自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公路、鐵路、水利、電力、通信等相關部門，要按照“誰審批、誰負責、誰監(jiān)管”的原則和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，切實加強對本行業(yè)領域的防雷安全監(jiān)管，切實履行防雷安全監(jiān)管職責。
（四）落實企業(yè)的防雷安全主體責任。通過專項檢查，強化企業(yè)安全生產(chǎn)紅線意識，建立健全以企業(yè)法人代表為核心的防雷安全責任制，落實防雷安全管理制度及防雷應急預案，嚴格防雷安全監(jiān)管問責，督促企業(yè)建立防雷安全監(jiān)督事項清單，加強防雷安全事故應急演練，切實提升企業(yè)防雷安全管理水平。
（五）貫徹落實三項制度，規(guī)范防雷安全執(zhí)法檢查。以貫徹落實三項制度為契機，規(guī)范依法行政，明確管理職能、管理規(guī)程、管理依據(jù)。動態(tài)更新涵蓋多種類、多領域的防雷監(jiān)管企業(yè)數(shù)據(jù)庫，明確防雷監(jiān)管對象，加強與商務、應急、市場監(jiān)管等部門的協(xié)調(diào)溝通，認真梳理排查，動態(tài)修訂防雷安全隨機抽查監(jiān)管事項清單，完善包括生產(chǎn)經(jīng)營單位、防雷服務機構在內(nèi)的監(jiān)管對象庫。防雷安全執(zhí)法檢查過程中，按照《河北省防雷安全重點單位監(jiān)督檢查表（2025年版）》嚴格逐項檢查，對于?；瘓鏊闹卮罄纂姲踩[患，要立即提出整改意見，必要時啟動執(zhí)法程序，并上報安委會或市政府要求其停產(chǎn)停業(yè)或關閉，確保隱患排查整治做到“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”。檢查過程中向安全管理對象做好防雷安全的科普、宣傳工作。
定州市氣象局
2025年2月24日