（一）涉及重大公共利益的；?。ǘ┛赡茉斐芍卮笥绊懟蛘咭l(fā)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的；?。ㄈ┲苯雨P(guān)系行政相對(duì)人或者第三人重大權(quán)益的；（四）需經(jīng)聽(tīng)證程序作出的；?。ㄎ澹┌讣闆r疑難復(fù)雜，涉及多個(gè)法律關(guān)系的；?。┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。